美麗鄉(xiāng)村化妝師 ——廈門公司開封市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目施工紀(jì)實(shí)

時(shí)間：2021年05月12日作者：通訊員王冬生張鳳翔來(lái)源：點(diǎn)擊量：

　　這是什么樣的工程：這里有一片二三十平方米的空地，長(zhǎng)滿了荒草、丟滿了垃圾……修建一個(gè)帶涼亭、種植一些樹木的小憩之所；這是一條光禿禿、裸露著黃土的水溝，在坡道上植上樹、種上草……

　　依著工程人的固化思維，這不是什么工程，就是一些修修補(bǔ)補(bǔ)、遮遮蓋蓋、涂脂抹粉的活。

　　對(duì)于干慣了鐵路、公路、地鐵等等大型工程、和大自然打交道的廈門公司開封市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目部的員工來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的施工真的是“鳳雛當(dāng)縣令——何足掛齒”，同時(shí)還有一種“張飛扔雞毛——有勁難使”的感覺。

　　且聽這項(xiàng)工程內(nèi)容：鄉(xiāng)村道路、綠化工程、污水管網(wǎng)及處理、村級(jí)黨群服務(wù)中心、村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)、農(nóng)村戶廁改造及公廁、村容村貌提升、照明工程、公交站臺(tái)等，目的是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居，打造美麗鄉(xiāng)村。項(xiàng)目施工范圍覆蓋了開封市的杞縣、通許縣、尉氏縣、祥符區(qū)、示范區(qū)、鼓樓區(qū)、龍亭區(qū)、順河區(qū)和禹王臺(tái)區(qū)（簡(jiǎn)稱3縣6區(qū)）的34個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、88個(gè)行政村、200多個(gè)自然村。按照一局人常說(shuō)的“點(diǎn)多線長(zhǎng)”，這里那可是“點(diǎn)真的多，線真的長(zhǎng)”，還要再加上一句“面真的廣”。

　　據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人穆秋勝介紹，廈門公司開封市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，采用EPC總承包模式，是個(gè)全新的項(xiàng)目，具有很多特殊性。施工區(qū)域涵蓋了開封市除蘭考縣以外的區(qū)域，大約有5000平方公里，由此不難理解“點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣”了。況且，鄉(xiāng)村道路直線里程不長(zhǎng)但繞來(lái)繞去的那就是幾倍的路程了。檢查工地常常一天出不了一個(gè)鎮(zhèn)。

　　在筆者采訪時(shí)，沒有往日建設(shè)工地那種“一目了然”的感覺，只有“一葉障目”，十米、二十米就是一種施工類型：這邊是粉刷墻外立面，那邊就是砌花壇，不遠(yuǎn)處又是鋪人行道路面透水磚……

　　開封市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目自2020年5月份進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，面對(duì)建設(shè)區(qū)域廣、監(jiān)管層級(jí)多、管理跨度寬、作業(yè)面龐雜、任務(wù)繁重的項(xiàng)目特點(diǎn)，項(xiàng)目部將施工管理劃分為“1個(gè)中心、5方觸點(diǎn)”的形式，即，以鼓樓區(qū)的項(xiàng)目部為中心，分別在杞縣、通許縣、尉氏縣、祥符區(qū)4點(diǎn)以及其他區(qū)為1個(gè)點(diǎn)設(shè)立管理點(diǎn)，每點(diǎn)派駐一名班子成員和3、5名管理人員，作好日常管理工作；每日每點(diǎn)作好工程調(diào)度信息上報(bào)，項(xiàng)目部據(jù)此把控施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料管理等工作。

　　穆秋勝說(shuō)，如果按照以往的施工慣例，每點(diǎn)都要有至少1名管理人員的話，我們項(xiàng)目就算打五折也需要最少44名管理人員。這顯然是不可能的。事實(shí)上，項(xiàng)目部只有不到30人。同時(shí)，開封項(xiàng)目是以固定的投資量為基礎(chǔ)決定工程量和施工標(biāo)準(zhǔn)的“EPC模式”，投資額4.5億元。因此，穆秋勝進(jìn)行了一些管理探索和嘗試。

　　在施工、安全、質(zhì)量管理方面，作業(yè)隊(duì)要配備相應(yīng)的技術(shù)員、安全質(zhì)量員，承擔(dān)主體責(zé)任；在物資管理方面，項(xiàng)目部把控鋼筋、水泥等主材，作業(yè)隊(duì)嚴(yán)管磚、瓦、木料等，壓實(shí)責(zé)任。從目前看，這種探索取得了積極成果，是可行的。為什么這樣說(shuō)呢？

　　我們?cè)侔涯抗夥呕氐竭M(jìn)場(chǎng)時(shí)的光景。開封項(xiàng)目還有與以往不同之處在于，進(jìn)場(chǎng)前沒有施工設(shè)計(jì)圖紙。項(xiàng)目部就與前期設(shè)計(jì)方案對(duì)接，過(guò)程中與設(shè)計(jì)方一道，采用“縱向”對(duì)接建設(shè)內(nèi)容，“橫向”對(duì)比統(tǒng)一方案標(biāo)準(zhǔn)的模式，不等不靠，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。按行話講，“縱向”對(duì)接是從主管的開封市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，具體負(fù)責(zé)的各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，具體實(shí)施內(nèi)容的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委入手，按項(xiàng)目可行性研究投資費(fèi)用作為總控依據(jù)，逐步確定各縣區(qū)的建設(shè)內(nèi)容；“橫向”對(duì)比是在各縣區(qū)建設(shè)內(nèi)容對(duì)接的同時(shí)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì)，對(duì)不同縣區(qū)提出的不同標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行歸納整理，協(xié)同設(shè)計(jì)方參照地方常規(guī)做法，在保證設(shè)計(jì)規(guī)范最低標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下控制方案投資，盡最大能力用有限的資金解決各村提升改造振興所面臨的緊迫工作，以期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可研報(bào)告設(shè)定的最終目的。

　　還是以施工龍頭的技術(shù)方面，來(lái)具體說(shuō)一說(shuō)這些內(nèi)容。

　　項(xiàng)目技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)主動(dòng)對(duì)接建設(shè)主管單位、縣區(qū)地方政府、村兩委主責(zé)人員等完成了重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)范圍內(nèi)的村莊項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施內(nèi)容，與設(shè)計(jì)方及業(yè)主單位一起確定、完成了現(xiàn)場(chǎng)初步設(shè)計(jì)方案。這個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單。麻煩點(diǎn)在于，在實(shí)施過(guò)程中因資金分配方案調(diào)整、地方內(nèi)部意見不統(tǒng)一、建設(shè)重點(diǎn)思路調(diào)整等等不確定的因素影響，在項(xiàng)目完全施工完成前很多內(nèi)容均存在“孩童的臉——說(shuō)變就說(shuō)”。為此，項(xiàng)目部對(duì)所有施工內(nèi)容均進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并同步留存施工過(guò)程影像資料，及時(shí)完善工程數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)資料歸集整理，同步完善設(shè)計(jì)圖紙及已完工程預(yù)算，及時(shí)上報(bào)業(yè)主單位組織第三方跟蹤評(píng)審，確保中間計(jì)量工作順利推進(jìn)。也就是說(shuō)，及時(shí)完成從施工到驗(yàn)交的全部手續(xù)，不能留有交工隱患。這些工作，都與技術(shù)團(tuán)隊(duì)的帶頭人史學(xué)亮和劉歡其密切相關(guān)。

　　2020年9月中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)河南主會(huì)場(chǎng)設(shè)在開封市祥符區(qū)西姜寨鄉(xiāng)。主會(huì)場(chǎng)周邊村莊恰好是鄉(xiāng)村振興三期項(xiàng)目的實(shí)施區(qū)域。項(xiàng)目部圍繞豐收節(jié)使這部分施工區(qū)域如何做好亮點(diǎn)、打造精品成為當(dāng)時(shí)的工作重點(diǎn)。在設(shè)計(jì)方案對(duì)接過(guò)程中，史學(xué)亮和劉歡其主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，與設(shè)計(jì)代表一道出思路、跑現(xiàn)場(chǎng)、提方案，征求鄉(xiāng)政府、區(qū)委（政府）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管領(lǐng)導(dǎo)的意見，并在一周的時(shí)間里做出了打造區(qū)域亮點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)、合理的施工設(shè)計(jì)方案。方案經(jīng)設(shè)計(jì)方同意，政府主管部門認(rèn)可，并在豐收節(jié)開始前圓滿完成實(shí)施任務(wù)。同時(shí)，這套方案也為項(xiàng)目部其他縣區(qū)村莊提升改造提供了思路，部分方案甚至可以在其余區(qū)域直接應(yīng)用，使得項(xiàng)目的推進(jìn)由基礎(chǔ)設(shè)施施工轉(zhuǎn)向提升改造亮點(diǎn)打造施工。項(xiàng)目的施工內(nèi)容向前推進(jìn)了一步。

　　這些亮點(diǎn)，有肉眼可見的，也有埋在地下、只能由嗅覺感受到的。“以前的廁所，就是一個(gè)坑兩塊板。冬天冷得不想去，夏天臭得蹲不住，在城市長(zhǎng)大的孫子也不愿回來(lái)住。”說(shuō)起原來(lái)的廁所，祥符區(qū)西姜寨鄉(xiāng)白莊村的張老漢連連搖頭。在農(nóng)村生活了大半輩子的他，如今，終于盼來(lái)和城里人一樣的上廁所環(huán)境。

　　“上完廁所，手一按，糞污全沖進(jìn)管道里。自從廁所改造完，冬夏再也不怕進(jìn)廁所了，就連孫子也時(shí)常回來(lái)住上幾天。”說(shuō)到這里，張老漢滿臉喜悅。

　　有報(bào)道說(shuō)：如今，一個(gè)個(gè)干凈整潔的廁所不僅給村民帶來(lái)了便捷，也改善了人居環(huán)境。“廁所革命”正照亮每村每戶的“小角落”，切實(shí)增強(qiáng)了村民的幸福感。

　　以“廁所革命”為代表，或者叫“旱改水、‘四水’同治、采購(gòu)安裝新型處理設(shè)備”，項(xiàng)目部同時(shí)采用兩種方案，一是常規(guī)終端污水處理方案，二是前端單戶單獨(dú)處理方案。常規(guī)終端污水處理方案，就是村內(nèi)排污管網(wǎng)主管道采用直徑300毫米的波紋管，每戶預(yù)留污水收水井，它可同時(shí)解決村內(nèi)雨水等地表污水的處理問題。前端單戶單獨(dú)處理方案，采用當(dāng)?shù)匾患夜咎峁┑纳锩附到庠O(shè)備，分提升改造及新建兩大類，經(jīng)處理后的污水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)直接排放。

　　依照前文所述，開封項(xiàng)目沒有什么難點(diǎn)，很容易嘛。也許會(huì)有人這樣想，這些給人化妝的技術(shù)，還不簡(jiǎn)單？

　　真的簡(jiǎn)單嗎？?jī)H說(shuō)一事，窺斑見豹。有一個(gè)村的房屋外立面改造工程，權(quán)且說(shuō)成“工程”以體現(xiàn)“猶抱琵琶半遮面”。這項(xiàng)工程從改造的樣式，產(chǎn)生的效果，使用的材料是乳膠漆、還是真石漆，出來(lái)的顏色是米黃色、還是白色，一直都是“婆說(shuō)婆有理、公說(shuō)公有理”，無(wú)奈之下“開堂會(huì)審”也是“舉棋不定”。這也難怪，有喜歡淡妝的，有喜歡煙熏妝的，有喜歡舞臺(tái)妝的，還有日常妝、歐美妝、日系妝、韓系妝……“化妝師”太難了。就這樣，“化妝”方案優(yōu)化了13次的兩三個(gè)月后“法槌聲響”。

　　項(xiàng)目黨支部副書記蘆建民告訴我們，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的、涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的“三農(nóng)”問題，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，也是作為以全面建成小康社會(huì)決勝期為目標(biāo)而堅(jiān)持實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。

　　蘆建民介紹：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”有產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“二十字”總要求。其中的生態(tài)宜居，就是要生態(tài)環(huán)境得到改善，可打造遍地多彩野花、保留農(nóng)村風(fēng)貌、完善鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)、治理鄉(xiāng)村環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。這也是“美麗鄉(xiāng)村”的要義。項(xiàng)目部施工的內(nèi)容就是這樣的“宏偉工程之一”。我們就是那美麗鄉(xiāng)村的“化妝師”。

　　也是基于此，項(xiàng)目部在積極組織施工的同時(shí)，投入時(shí)間和精力進(jìn)行科研創(chuàng)新。2020年已完成了《村容村貌提升改造設(shè)計(jì)施工綜合技術(shù)研究》《農(nóng)村生活垃圾污水治理關(guān)鍵設(shè)施技術(shù)研究》兩項(xiàng)科研課題立項(xiàng)，相關(guān)資料已上報(bào)上級(jí)備案。

　　也是基于此，項(xiàng)目黨支部和當(dāng)?shù)卮妩h支部共同開展了主題黨日活動(dòng)，共同探索黨建共建新思路，開創(chuàng)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共聯(lián)共建，互惠互利，共謀發(fā)展”的黨建共建新格局，來(lái)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的新任務(wù)和新要求，為項(xiàng)目的施工大干創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

　　在抓好黨建的同時(shí)，黨支部按照“職工利益無(wú)小事”的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)上檔次、上臺(tái)階、有品位、有內(nèi)涵的“三工”，為員工創(chuàng)造出良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，也陪襯著“美麗鄉(xiāng)村”。

　　自進(jìn)場(chǎng)至今年4月，項(xiàng)目部以“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，共創(chuàng)和諧家園”為主題，從“美麗、文明、和諧、規(guī)范”出發(fā)，始終把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)理念融入到項(xiàng)目施工中，著力打造風(fēng)景優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。截至4月15日，項(xiàng)目部累計(jì)完成道路62.8萬(wàn)平方米，村民廣場(chǎng)10000平方米，人行道9400平方米，排水邊溝26800米，雨污管道29587米，給水管道12070米，村級(jí)黨群服務(wù)中心3座，外立面改造13.2萬(wàn)平方米，綠化種植喬木16736株。在已經(jīng)完工的鄉(xiāng)村，道路更加整潔，排水更加通暢，綠樹花草環(huán)繞，村莊變得更文明、更整潔、更美麗。

　　穆秋勝認(rèn)為，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中的生活富裕是要以農(nóng)民生活富裕程度來(lái)說(shuō)的，是比“生態(tài)宜居”更進(jìn)一步的要求。現(xiàn)在，廈門公司

　　已然進(jìn)入“鄉(xiāng)村振興”這項(xiàng)宏偉工程，也能夠?yàn)椤芭Ρ３洲r(nóng)民收入較快增長(zhǎng)、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、讓廣大的農(nóng)民進(jìn)入全面小康社會(huì)，向著共同富裕目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)”出一份力。這也是作為央企的社會(huì)責(zé)任，也能為廈門公司在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中開拓更為廣闊的大舞臺(tái)。