【強基增效】現(xiàn)場安全穿透式管理助推西渝高鐵高質(zhì)量建設

時間：2024年11月11日作者：楊艷點擊量：來源：閆娜

　　中鐵一局西渝高鐵康渝段站前二標段正線長度達30.995公里，主要工程為“三隧三橋”，地處重慶城口縣及四川達州境內(nèi)。一分部承擔正線長度10.513公里的“二橋一隧”主要工程，其中朱家山隧道全長9958米，屬I級風險隧道，為西渝高鐵康渝段控制性工程之一，安全風險高，施工組織難度大。

　　為認真貫徹落實國鐵集團、西昆公司、中鐵一局關(guān)于鐵路建設項目現(xiàn)場安全穿透式管理工作要求，分部進一步細化舉措，強化執(zhí)行力度，將鐵路建設相關(guān)安全要求切實貫通至施工作業(yè)層，落實到施工作業(yè)一線，全力確保打通安全管理“最后一公里”。

　　安全清單似經(jīng)緯管理網(wǎng)格保安危

　　為切實把各項責任措施落實到“最基層、最末端、最小單元”，實現(xiàn)“清單化”管理為目的，分部結(jié)合西渝高鐵項目特點、風險等級、資源配置等情況，結(jié)合平面布置和專業(yè)分布，將管段內(nèi)工程劃分為5個管理單元，且針對朱家山隧道存在瓦斯、巖溶、突泥涌水、軟巖大變形等不良地質(zhì)情況，制作隧道《施工工序清單》《崗位工作任務清單》《風險管控清單》；為充分發(fā)揮技術(shù)經(jīng)驗優(yōu)勢，將精通現(xiàn)場作業(yè)的技術(shù)人才納入管理單元，并將隧道工程每個管理單元配備“一長四員”調(diào)整為“一長五員”（網(wǎng)格長、網(wǎng)格安全員、網(wǎng)格質(zhì)檢員、網(wǎng)格技術(shù)員、網(wǎng)格瓦檢員、網(wǎng)格班組長），重點對施工方案落實、安全措施執(zhí)行、作業(yè)人員違章、應急逃生、安全風險等實施清單化管理，并將崗位安全履職清單上墻、上板，既要劃清責任范圍，更要穿透管理界限。

　　為加強安全責任單元管理人員隊伍建設，依托中鐵一局人才發(fā)展院培訓機構(gòu)，“送教上門”派出專業(yè)講師到鐵路施工一線，把鐵路建設相關(guān)安全要求落實到項目基層、貫穿到施工作業(yè)層。截至目前，分部共配備責任單元管理人員64人，通過培訓100%持證上崗。

　　分部按照中鐵一局要求以“知風險、明職責、會操作、能應急”為主導，制作一線崗位從業(yè)人員崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡，通過教育培訓、日常管理、嚴格獎懲等方式，使一線崗位從業(yè)人員對自身崗位“兩單兩卡”記得住、說得明、做得到，打通企業(yè)安全管理的“最后一米”，逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉(zhuǎn)變。

　　班前講話不敷衍跟班作業(yè)穩(wěn)向前

　　分部認真落實干部帶（跟）作業(yè)，堅持“一切工作到掌子面”，每月對項目風險進行研判，制定關(guān)鍵施工作業(yè)和高風險作業(yè)干部帶（跟）計劃，針對不同工序風險分層級帶（跟）班作業(yè)，帶（跟）班干部及時解決現(xiàn)場問題及安全隱患。

　　“建立工作群后，溝通方便了很多。原來如果有交叉作業(yè)，既要給施工隊伍解釋說明工作位置，又要聯(lián)系交叉作業(yè)的隊伍，非常耽誤時間，現(xiàn)在即便是好幾個交叉作業(yè)同時進行，工作群內(nèi)班前講話、工作內(nèi)容、具體位置、安全問題一下子全都說得清清楚楚，既方便又高效，更減少了摩擦。”

　　為全力推進現(xiàn)場安全穿透式管理為西渝高鐵建設提質(zhì)提效，分部積極利用互聯(lián)網(wǎng)+平臺，打破空間界限，扎實夯實班前講話這項固定動作，要求各工點每天早點名必須開展班前講話，并拍照記錄上傳至班前講話工作群；借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，根據(jù)劃分責任區(qū)域開展安全隱患自查，讓安全隱患無處遁形，讓現(xiàn)場安全穿透式管理無處不在。

　　為推動班前講話制度落實落細，分部結(jié)合實際制定了《班前安全講話獎懲辦法》，將現(xiàn)場施工班組建設納入項目安全生產(chǎn)管理體系框架中，分專業(yè)、分班組制定安全講話模板，以通俗易懂的語言講清楚本班風險、注意事項、應急處置等，明確班前講話的內(nèi)容要求，對掌握情況采取現(xiàn)場提問，有獎競答等形式提升作業(yè)人員掌握水平，對不落實、落實不到位的施工隊伍進行通報批評，切實將制度要求落到實處。這些舉措讓安全“聲音”直接傳達至現(xiàn)場施工的每一名工人，潛移默化提升了全體參建人員安全質(zhì)量意識，有效推進施工班組與安全管理一體化建設。

　　安全教育成常事平安守護每一日

　　為縱深推進標準化管理、推行穿透式管理工作，營造全員參與，共同努力，全過程提升項目安全管理的良好氛圍。分部持續(xù)加強參建人員的安全教育培訓管理工作，促進全員知識技能的持續(xù)提升，不斷提高員工素質(zhì)、提升安全教育培訓管理水平，推進培訓工作科學化、規(guī)范化、標準化。根據(jù)國鐵集團、西昆公司及中鐵一局相關(guān)安全穿透式管理的要求，充分結(jié)合西渝高鐵當前施工生產(chǎn)實際情況，分部按照分系統(tǒng)、分類別、分層級的原則組織開展，建立和完善培訓機制，合理配置培訓資源，提升培訓質(zhì)量，特制定了適用于西渝高鐵項目的《安全教育培訓制度及實名制管理》制度，由安質(zhì)部組織對管理人員、特種作業(yè)人員以及新進場的人員（包括轉(zhuǎn)崗人員）進行三級安全教育培訓、崗前安全教育培訓和日常安全教育培訓；對培訓不合格、不能勝任本崗位工作的人員進行調(diào)崗、清退。

　　由于現(xiàn)場施工隊伍綜合素質(zhì)普遍不高，牢記并準確理解現(xiàn)場安全作業(yè)規(guī)范往往不是件易事兒，為更直觀地筑牢施工人員“萬一有危險”安全意識，根除“萬一不出事”的僥幸心理，分部安質(zhì)部精心選取事故案例，通過觀看安全教育警示片、宣傳片、宣講事故案例、談安全心得等多種形式，促進參建人員安全意識和自保互保意識不斷提升，且針對朱家山瓦斯隧道，化繁為簡，穿透刻板，制作了“瓦斯隧道安全八條規(guī)定”和“瓦斯檢測注意事項”等通俗易懂、朗朗上口的“口訣”小卡片，下發(fā)至現(xiàn)場管理人員及作業(yè)班組，極大推動一線員工安全管理紅線意識內(nèi)化于心、外化于行。

　　中鐵一局西渝高鐵康渝段站前二標項目經(jīng)理部一分部將持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)場安全穿透式管理長效機制，系統(tǒng)總結(jié)在現(xiàn)場安全穿透式管理上存在的不足與缺陷，積極學習兄弟單位好的經(jīng)驗與做法，為西渝高鐵安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)，確保安全質(zhì)量受控。